L’enjeu environnemental au sein des prochaines élections philippines

Image : Bongbong Marcos présentant ses promesses électorales le 12 février 2022, The Economist

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Le 9 mai 2022, les Philippines éliront leur prochain président, qui dirigera le pays pour les six prochaines années. Alors que la date butoir approche à grands pas, les citoyens soulèvent l’importance de la prise en considération de la crise environnementale au sein de la campagne électorale, une cause qui semble être esquivée par tous les candidats à la présidence. Pourtant, les Philippines sont le troisième pays le plus vulnérable aux changements climatiques.

L’enjeu environnemental philippin est intimement lié à l’enjeu de l’injustice climatique dont l’archipel est victime. Cette inégalité réfère aux conséquences environnementales disproportionnées des politiques des pays industrialisés subies par les États les plus pauvres. The Guardian estime que, collectivement, les pays les plus pauvres du sud global étaient responsables pour seulement 8% de la surexploitation des ressources planétaires, alors qu’à eux seuls, les États-Unis en étaient responsables pour 25% et l’Europe, 27%. Ainsi, alors que certaines sociétés profitent des bénéfices de la consommation énergétique et de l’exploitation des ressources environnementales, ce sont d’autres qui souffrent des conséquences de ces activités et qui ressentent le fardeau des changements climatiques.

“The Guardian estime que, collectivement, les pays les plus pauvres du sud global étaient responsables pour seulement 8% de la surexploitation des ressources planétaires, alors qu’à eux seuls, les États-Unis en étaient responsables pour 25% et l’Europe, 27%.”

Alors qu’historiquement, les ressources naturelles des Philippines ont été pillées par d’anciennes puissances coloniales européennes et américaines, leur environnement continue d’être dépouillé aujourd’hui par de grandes corporations multinationales. Faute de fonds et de ressources nécessaires, le pays doit également se tourner vers des ressources énergétiques non renouvelables, coûteuses, peu fiables et importées. Les conditions socioéconomiques du pays accentuent également son inhabileté à affronter et à se rétablir des désastres naturels qui frappent l’archipel à un rythme accéléré. La crise environnementale aux Philippines est aussi foncièrement associée à des enjeux fondamentaux des droits de la personne : l’accès à la nourriture et à l’eau, la sécurité énergétique, la pauvreté et la santé, entre autres. De ce fait, ce pays asiatique est significativement plus vulnérable aux effets de la crise climatique malgré sa contribution relativement faible aux causes de cette dernière.

Face à l’accélération du réchauffement climatique et à la montée des mouvements sociaux contestataires, l’injustice climatique est depuis quelques années un enjeu central aux revendications de la société civile, en particulier chez les générations les plus jeunes. Le travail de sensibilisation effectuée par les organisations non gouvernementales a permis de diffuser le besoin pressant de répondre aux enjeux environnementaux à l’échelle locale, tout en abordant la dimension globale des inégalités au sein de la crise climatique.

Depuis quelques années, des centaines de jeunes sortent dans les rues pour démontrer leur support au mouvement de grève pour le climat mis sur pied par le mouvement Fridays for Future. Les revendications de cette génération réclament des changements systémiques au sein du gouvernement pour s’attaquer aux méfaits de l’injustice climatique qui contreviennent aux droits de la personne.

Malgré tout, les Philippines sont un des endroits les plus dangereux pour les défenseurs de l’environnement. Depuis le début de la campagne électorale, la violence visant des groupes d’activistes environnementaux s’est même aggravée. Certaines organisations civiles, telles que les organisations de jeunesses philippines, continuent tout de même de se battre pour la justice climatique. Ces groupes réclament que les changements climatiques constituent un enjeu électoral plus prédominant dans les discours des élus. Ils implorent que le nouveau gouvernement s’engage à prendre action pour combattre les impacts de la crise climatique tout en se tournant vers des énergies vertes.

En dépit des revendications civiles croissantes, les candidats à la présidence continuent d’éluder les enjeux environnementaux dans leurs promesses électorales. Bien que tous les candidats aient reconnu l’urgence de s’attaquer à la crise climatique, leurs propositions demeurent vagues. Un consensus semble se former autour de la nécessité de réduire la dépendance des Philippines aux énergies non renouvelables, telles que le charbon, et se tourner vers le développement de l’énergie verte.

Les deux candidats menant actuellement la course électorale tardent à proposer des politiques transformatives qui permettraient d’assurer l’engagement de l’État philippin dans la lutte contre le réchauffement climatique. Bongbong Marcos, fils de l’ancien dictateur Ferdinand Marcos, appelle à une action collective pour attaquer les enjeux environnementaux et encourager la transition vers des énergies renouvelables. Il omet pourtant de se prononcer sur les détails de ces stratégies ou même de recommander des plans d’action. La vice-présidente actuelle et seconde à la course présidentielle, Leni Robredo, soutient quant à elle l’importance de l’inclusion de programmes sur les changements climatiques dans les plans du gouvernement. Toutefois, elle ne se prononce également pas sur la question de la justice climatique.

Pourtant, en avril 2021, le gouvernement philippin a soumis ses premières Contributions déterminées au niveau national (CDN) afin de contribuer aux objectifs à long terme de l’Accord de Paris. Ceux-ci stipulent que le pays s’efforcera à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 75%. L’application potentielle de cet engagement dépend ainsi grandement de la prochaine administration qui sera élue en mai, alors qu’elle devra orchestrer des politiques et des stratégies transformatrices qui permettront la réalisation viable et concrète de ces engagements et, par ce fait, permettront d’assurer la sécurité des Philippines.”

Bibliographie